« Description du futur paysage des hautes écoles et développement des profils des types de hautes écoles. »

Le 4 mars 2019, swissuniversities a reçu un mandat supplémentaire de la Conférence suisse des hautes écoles (CSHE) en vue d’explorer plus avant les thèmes prioritaires « Affinage des profils » et « Propositions de remaniement du portefeuille et de répartition des tâches », afin que le Conseil des hautes écoles puisse poursuivre les discussions sur des mesures concrètes au cours de la période FRI 2021-2024.

swissuniversities s’est déjà penché de manière exhaustive sur ce sujet dans sa planification stratégique 2021-2024 et a rédigé un complément et une suite à ces principes. swissuniversities poursuit ainsi l’objectif supérieur de renforcer le système global des hautes écoles suisses. Ce dernier représente plus que la somme de ses parties. C’est pourquoi sont prises en compte tant les spécificités propres aux différents types de haute école et les collaborations déjà existantes que l’autonomie de chacune des hautes écoles. Les profils et les portefeuilles doivent être élaborés dans cette optique.

« L’aptitude générale aux études doit être garantie. swissuniversities participe à l’évolution de la maturité gymnasiale. »

La formation gymnasiale suisse doit répondre aux exigences actuelles et futures. En septembre 2018, la CDIP et la Confédération (DEFR) ont mis sur pied un groupe de pilotage pour clarifier la nécessité d'une mise à jour des bases légales régissant la formation gymnasiale. swissuniversities a été dès le début associée aux travaux, un représentant des hautes écoles universitaires et un représentant des hautes écoles pédagogiques ont participé à la deuxième phase du projet. Les hautes écoles continuent de considérer les objectifs éducatifs fondamentaux de la maturité gymnasiale, l’aptitude aux études et la maturité sociale comme des critères valables et essentiels. Il est important pour les hautes écoles que tout soit fait pour assurer la qualité élevée de la maturité gymnasiale suisse et pour maintenir le large éventail de matières.

«  Le document sur les valeurs de référence de la formation continue des hautes écoles de swissuniversities a été achevé et approuvé par les responsables politiques. »

Conformément à l’article 12 de la loi sur l’encouragement et la coordination des hautes écoles (LEHE), le Conseil des hautes écoles de la Conférence suisse des hautes écoles (CSHE) peut édicter des règlements sous la forme d’une législation cadre uniforme pour la formation continue. swissuniversities a soumis une première proposition à la CSHE en 2017. Après examen par la CSHE, certains principes du document ont dû être vérifiés. La version des « valeurs de référence de la formation continue des hautes écoles » nouvellement révisée par swissuniversities a été approuvée par le Conseil des hautes écoles en novembre 2020, et les travaux ont pu ainsi être clôturés. Les valeurs de référence formulent une situation de la formation continue des hautes écoles, définissent les diplômes de formation continue des hautes écoles, l’admission ainsi que le lien avec les cours préparatoires aux examens de la formation professionnelle supérieure, décrivent les principales caractéristiques de la formation continue des hautes écoles et, enfin, tracent les contours de l’application des cinq principes de la LFCo dans la formation continue des hautes écoles.

«  Identifier les problèmes à un stade précoce et communiquer en temps utile sur les attentes et les souhaits.  »

L’objectif du groupe de travail Issue Management consiste à identifier à un stade précoce les questions sociales et politiques qui touchent les conditions cadres de la formation, de la recherche et de l’enseignement académiques. Des argumentaires sur les thèmes prioritaires sont élaborés en temps utile et des mesures de communication sont définies. Le Réseau Future est également représenté au sein du groupe de travail. L’interface avec la représentation des intérêts dans la capitale fédérale est ainsi garantie. En septembre 2020, à la suite d’une évaluation complète, le Comité de swissuniversities a prolongé le mandat du GT Issue Management.

En 2020, la crise du coronavirus s’est invitée dans l’agenda de la communication. Les hautes écoles ont dû rapidement prendre des mesures afin de contenir la pandémie et de les exposer de manière claire à leurs propres communautés ainsi qu’au public. Les autres points à l’ordre du jour étaient les questions politiques de l’initiative visant à limiter et à interdire l’expérimentation animale et humaine et de l’accord insitutionnel avec l’UE, ainsi que les avancées des décisions politiques en Suisse et dans l’UE concernant Horizon Europe et Erasmus+. Les institutions du domaine FRI ont attiré l’attention sur leurs préoccupations à l’occasion d’un point presse commun préalablement à la votation sur l’initiative de limitation.

« La stratégie Open Research Data nationale complète la stratégie Open Access et soutiendra la politique Open Science. »

Début 2020, le SEFRI, swissuniversities, le FNS et les deux EPF ont signé un accord en vue de définir une stratégie Open Research Data nationale (ORD). La stratégie ORD vise à définir les objectifs et principes supérieurs concernant l’ORD pour la place FRI suisse. Cette stratégie a été conçue pour compléter la stratégie Open Access et pour définir une politique Open Science ambitieuse et pérenne pour la Suisse, en phase avec les avancées enregistrées au niveau européen et dans le monde. En décembre 2020, le projet de stratégie et le rapport sur les études de base ont été présentés au groupe de suivi dirigé par la secrétaire d’État et soumis pour consultation aux hautes écoles et aux partenaires FRI.

La stratégie précise par le biais de quatre « objectives » la direction vers laquelle le paysage des infrastructures et des services de l’ORD est amené à évoluer. Afin de faciliter ce processus, le futur paysage de l’ORD doit être géré par une gouvernance efficace et effective. C’est pourquoi il est prévu d’instaurer un Conseil stratégique Open Research Data pour en assurer le contrôle stratégique général.

» Grâce aux mesures de protection prises, l’AMS 2020 a pu se dérouler avec succès et en toute sécurité.  »

Dans le cadre de la gouvernance de la procédure d’admission aux études de médecine, swissuniversities est responsable de l’organisation du test d’aptitude pour les études de médecine en Suisse (AMS). La tenue de l’AMS 2020 était incertaine en raison du coronavirus. En collaboration avec la CSHE, divers scénarios de risque ont été élaborés au printemps au cas où l’AMS ne pourrait pas se dérouler comme prévu. En particulier, l’opportunité d’un report de l’AMS à une date ultérieure et d’une sélection basée sur les taux de réussite cantonaux, y compris les notes de la maturité, a été étudiée.

Grâce au concept de protection spécialement développé et aux mesures de protection élaborées (y compris le raccourcissement du test), l’AMS a finalement pu se dérouler avec succès et sans encombres à la date prévue avec le concours de l’ensemble des partenaires. Les concepts élaborés pour les procédures de sélection alternatives pourront être utilisés dans les années qui suivent, si nécessaire.

» Les dispositions transitoires pour l’admission aux HES ont été consolidées et transposées dans une ordonnance. La Chambre des HES a été fortement impliquée dans ces travaux et a fait valoir le point de vue des hautes écoles. »

Au nom du Conseil des hautes écoles, le SEFRI a lancé en janvier 2020 la procédure de consultation sur le projet d’ordonnance concernant l’admission aux hautes écoles spécialisées. Le Comité a demandé à la Chambre des hautes écoles spécialisées de formuler la position de swissuniversities à ce sujet. Les hautes écoles spécialisées ont tenu à souligner que le meilleur moyen d’accéder à la plupart des cursus des hautes écoles spécialisées est – et doit continuer à être – la maturité professionnelle. En outre, les personnes pouvant arguer de plusieurs années d’expérience professionnelle devraient pouvoir être admises dans les hautes écoles spécialisées par le biais d’un examen d’entrée. Cette possibilité a joué un rôle important dans la perméabilité du système de formation. Un autre aspect important de l’ordonnance est le rapprochement des conditions d’admission aux filières dans le domaine Design avec celles des filières dans le domaine Musique, théâtre et autres arts, dans la mesure où le domaine Design s’est considérablement développé en termes de contenu et d’organisation. La clarification de la réglementation en matière d’admission aux filières dans le domaine Santé est toujours en cours.

» Bonnes pratiques en vue d’assurer l’égalité des chances lors des procédures de nomination.  »

Toutes les hautes écoles universitaires s’engagent à promouvoir l’égalité des chances et la diversité. Cependant, malgré une augmentation continue au cours de ces dernières années et un taux réjouissant de presque 40% de femmes parmi les nouvelles nominations de profes-seur·e·s en prétitularisation conditionnelle (tenure track) de 2017-2019, moins de 25% des professeur·e·s sont des femmes.

C’est la raison pour laquelle la Chambre des hautes écoles universitaires a adopté, en sus des nombreuses mesures déjà mises en place, des recommandations et bonnes pratiques en vue d’assurer l’égalité des chances lors des procédures de nomination. Des recrutements transparents et professionnels permettront non seulement de renforcer la diversité et l’égalité des sexes, mais aussi d’augmenter la performance et la compétitivité des hautes écoles universitaires.

Ces recommandations et bonnes pratiques concernent aussi bien les directions des hautes écoles que les commissions de nomination et leurs processus. Au niveau des directions, l’égalité des chances et la diversité constituent des éléments centraux du développement stratégique de la politique universitaire. Au niveau des processus, les recommandations portent en premier lieu sur les descriptions de postes, les commissions de nomination, les critères d’évaluation et les leçons probatoires.

« Ces accords constituent une étape importante du plan d’action Open Access en Suisse. Ils garantissent aux chercheurs et aux étudiants un accès optimal aux publications », déclare Yves Flückiger, président de swissuniversities et responsable de l’équipe de négociation. »

Les négociations avec les éditeurs Elsevier et Springer Nature ont abouti, au cours du premier trimestre 2020, à la conclusion des accords « Read & Publish ». Il s’agit d’une étape importante dans la mise en œuvre de la stratégie Open Access nationale.

En vertu des accords conclus avec Elsevier, toutes les institutions affiliées à swissuniversities ainsi que les membres du Consortium des bibliothèques universitaires suisses ont accès à la Freedom Collection et à ScienceDirect, ce qui représente 16 millions de publications par plus de 2500 revues. En outre, les chercheurs peuvent désormais publier en libre accès dans la plupart des revues gold et hybrides d’Elsevier.

Le contrat avec Springer Nature permet aux auteurs de publier leurs travaux en libre accès dans plus de 2000 revues hybrides. Cet accord prévoit par ailleurs des droits de lecture complets et un accès permanent au portefeuille de revues de Springer Nature pour tous les chercheurs et étudiants.

Dans le cadre de l'accord avec Wiley & Sons, qui a été signé en mai 2021, les auteurs pourront publier l'intégralité de leurs articles scientifiques dans le portefeuille en Open Access de Wiley, qui compte près de 1 400 revues hybrides. En outre, cet accord offre à tous les chercheurs et étudiants des institutions participantes des droits de lecture complets et un accès permanent au portefeuille de revues de Wiley.

Les contrats signés jusqu’à présent représentent un succès important au regard de l’objectif de la stratégie Open Access nationale, à savoir la publication de 100 % des articles scientifiques dans ce domaine à l’horizon 2024.

Au sein de la Délégation Relations internationales, l’organisation et la coordination des conférences internationales a été fortement impactée par la pandémie de COVID-19. De fait, les conférences « physiques » APAIE, NAFSA et EAIE ont été annulées les unes après les autres, et certaines ont été remplacées par des conférences virtuelles. Le défi a consisté à offrir néanmoins aux hautes écoles suisses une visibilité au niveau international. Dans le cadre de l’EAIE Community Exchange, une conférence virtuelle a été organisée, à laquelle a participé study in switzerland+. L’expérience acquise permettra de continuer à utiliser ces outils virtuels en 2021.

« La stratégie 2021-2024 de la Chambre des HEP traite de questions majeures ayant trait à la société en général et à la politique en matière de formation. »

En juin 2020, la Chambre des HEP a adopté sa stratégie 2021-2024. Cette dernière définit huit objectifs stratégiques déclinés autour des thèmes suivants : « Professions dans le domaine de l’enseignement et de la formation », « Didactique disciplinaire », « Diversité, inclusion et égalité des chances », « Durabilité et formation », « Mutation numérique et éducation », « Recherche et développement », « Promotion de la relève » et « Coopération, partenariats et mobilité » et relève ainsi des défis majeurs ayant trait à la société en général et à la politique en matière de formation.

Plusieurs produits ont vu le jour dans le cadre de l’élaboration de la période stratégique 2017-2020, bouclée fin 2020. Le rapport « Carrières dans les hautes écoles pédagogiques », par exemple, illustre les fonctions exercées au sein des HEP et décrit les parcours professionnels possibles. L’orientation internationale, en tant que trait distinctif des hautes écoles modernes, est reprise dans les « Recommandations visant à promouvoir la mobilité nationale et internationale ». Les « Recommandations “Éducation et migration” » traitent de l’égalité des chances et de l’inclusion.