"Insbesondere angesichts der globalen Entwicklungen der letzten Jahre ist ein Bekenntnis zum Schutz der wissenschaftlichen Integrität und akademischen Freiheit wichtiger geworden."

swissuniversities hat im 2021 die akademischen Werte und die wissenschaftliche Integrität bekräftigt. Einerseits hat swissuniversities mit einer Deklaration zu den akademischen Werten an die beiden Prinzipien der institutionellen Autonomie und der akademischen Freiheit erinnert. Insbesondere angesichts der globalen Entwicklungen der letzten Jahre ist ein Bekenntnis zum Schutz dieser gefährdeten Prinzipien umso wichtiger geworden. In diesem Kontext leisten institutionelle Autonomie und akademische Freiheit einen grundlegenden Beitrag für die Stabilität von Gesellschaft und Demokratie.

Andererseits setzen sich swissuniversities, der Schweizerische Nationalfonds, die Akademien der Wissenschaften Schweiz und die Schweizerische Agentur für Innovationsförderung Innosuisse mit einem gemeinsam erarbeiteten Kodex zur wissenschaftlichen Integrität dafür ein, dass in der Wissenschaftsgemeinschaft Integrität gelebt und Fehlverhalten vermieden wird. Der Kodex empfiehlt zudem Strukturen und Eckwerte für Verfahren im Umgang mit Verstössen.

In diesem Zusammenhang hat sich swissuniversities bei der Schweizerischen Hochschulkonferenz (SHK) für die Schaffung eines nationalen Kompetenzzentrums eingesetzt, das im Interesse des schweizerischen Hochschulraums eine konsequente und transparente Anwendung der Standards zur wissenschaftlichen Integrität und eine verbesserte Zusammenarbeit der Hochschulen in diesem Bereich unterstützt. Die SHK wird eine Projektgruppe einsetzen, welche mögliche Umsetzungsvarianten eines solchen Zentrums prüfen wird.

"Die aktuellen Programme sind erfolgreich gestartet."

Hochschulen werden vom Bund mit projektgebundenen Beiträgen unterstützt, um einzeln oder gemeinsam innovative Programme und Projekte von gesamtschweizerischer hochschulpolitischer Bedeutung durchzuführen. Die Ausschreibungen in den 13 Programmen der BFI-Periode 2021–2024 sind mehrheitlich abgeschlossen. Die Projekte sind ausgewählt und die Arbeiten haben begonnen. Die aktuellen Programme bauen auf Vorarbeiten von swissuniversities auf: Im Fokus stehen gemäss dem Mandat der SHK die Themen Nachwuchsförderung (über die doppelten Kompetenzprofile und die Mobilitätsförderung der Doktorierenden sowie die Weiterentwicklung des dritten Zyklus), die Digitalisierung (im Rahmen der Schwerpunkte Open Access, Open Research Data und Digital Skills), die Chancengerechtigkeit sowie auch die Konsolidierung der Netzwerke und die Entwicklung von Laufbahnen bei der Fachdidaktik.

"Die Komplexität der Aufgabe zur Erarbeitung der Gesamtschweizerischen Hochschulpolitischen Koordination 2025–2028 wird erhöht durch den Ausschluss der Schweiz von Horizon Europe."

Die Schweizer Hochschulen erarbeiten im Vierjahresrhythmus eine strategische Planung (Gesamtschweizerische Hochschulpolitische Koordination) zuhanden der Schweizerischen Hochschulkonferenz. Darin legen sie die gemeinsamen Ziele und Massnahmen fest und definieren die dafür notwendigen Bundesmittel gemäss Hochschulförderungs- und Koordinationsgesetz. Der Bundesrat hat beschlossen, die BFI-Botschaft 2025–2028 einer öffentlichen Vernehmlassung zu unterbreiten, und der Hochschulrat SHK hat in der Folge im Mai 2021 swissuniversities ein Mandat erteilt, bereits bis im Mai 2022 eine Gesamtschweizerische Hochschulpolitische Koordination einzureichen.

Insgesamt ist festzuhalten, dass sich das Mandat der Schweizer Hochschulen erweitert: Bisherige Schwerpunkte sollen weiterverfolgt und über neue Aufträge ergänzt werden. In der neuen BFI-Periode sieht das Mandat insbesondere auch einen Fokus auf Nachhaltigkeit, Digitalisierung (im Speziellen auf Open Research Data) und Chancengerechtigkeit vor. Die Komplexität der Aufgabe zur Erarbeitung der Gesamtschweizerischen Hochschulpolitischen Koordination 2025–2028 wird erhöht durch den Ausschluss der Schweiz von Horizon Europe. Somit lag der Schwerpunkt der Arbeiten der Delegation Hochschulpolitische Koordination im Jahr 2021 auf der Vorbereitung der Eingabe von swissuniversities. Die Gesamtschweizerische Hochschulpolitische Koordination 2025–2028 nimmt neu eine hochschultypenübergreifende Perspektive ein, wobei in den thematischen Kapiteln auf eine Balance zwischen den Hochschultypen geachtet und wo sinnvoll auf hochschultypspezifische Besonderheiten eingegangen wird.

"Internationale Solidarität der akademischen Gemeinschaft."

Die Ereignisse in Afghanistan im August 2021 haben auch die Schweizer Hochschullandschaft und swissuniversities beschäftigt. Die Sorge um die Zukunft der akademischen Gemeinschaft in Afghanistan hat verschiedene Hochschulen dazu bewogen, Abklärungen für die Aufnahme von Forschenden zu treffen. Das internationale Netzwerk «Scholars at Risk» (SAR) war deshalb im Oktober zu Gast in der Plenarversammlung von swissuniversities, um über die Situation zu informieren und die internationale Solidarität der akademischen Gemeinschaft zu stärken.

Im Rahmen des Netzwerks SAR Switzerland, welches mit Stipendien des SNF unterstützt wird, wird nun geprüft, inwiefern afghanische Forschende an Schweizer Hochschulen untergebracht werden können.

Die Mitgliedschaft bei «Scholars at Risk» besteht seit 2017 und ist Teil der klaren Positionierung von swissuniversities zum Schutz der akademischen Freiheit. Weiter engagiert sich swissuniversities z. B. im Netzwerk «Universities for Enlightenment» für den Erhalt der universitären Grundwerte.

"Microcredentials sind ein aufkommendes Thema."

Microcredentials stellen eine international neu aufkommende Thematik dar. Bei swissuniversities wurde prospektiv ein Austausch dazu geführt, um mögliche Entwicklungen für den Hochschulbereich in der Schweiz besser erfassen zu können. Theoretisch gesehen ist ein Microcredential eine Qualifikation, die im Rahmen eines kurzen Kurses oder Moduls sehr gezielt erworbene Fähigkeiten oder Kenntnisse bescheinigt. Diese Qualifikationen sind flexibel, da sie oft online erworben und frei kombiniert werden können, um einem breiten Publikum neue Lernmöglichkeiten zu eröffnen. Die Länder des europäischen Raums befinden sich alle in einem Reflexionsprozess darüber, wie dieses neue Konzept ihre nationalen Gegebenheiten beeinflussen könnte. Die Schweiz bildet hier keine Ausnahme und swissuniversities hat sich 2021 aktiv am europäischen Projekt MICROBOL beteiligt, das zum Ziel hat, die Eignung der Bologna-Instrumente für die Nutzung und Entwicklung von Microcredentials zu prüfen.

"Mit der Aktualisierung des nqf.ch-HS wurde der Qualifikationsrahmen für den Schweizer Hochschulbereich erstmals für alle Hochschulen politisch genehmigt."

2021 hat swissuniversities den Qualifikationsrahmen für den Hochschulbereich nqf.ch-HS aktualisiert und dabei die neuen rechtlichen Grundlagen, namentlich das Hochschulförderungs- und Koordinationsgesetz, die Verordnung des Hochschulrates über die Koordination der Lehre an den Schweizer Hochschulen, die Verordnung des Hochschulrates über die Zulassung zu den Fachhochschulen und den Fachhochschulinstituten sowie die Akkreditierungsverordnung berücksichtigt.

Für die Beschreibung der Stufen Bachelor, Master und Doktorat werden weiterhin die sogenannten Dublin-Deskriptoren des QF-EHEA verwendet, die bereits 2004 von einer Arbeitsgruppe der Joint Quality Initiative entwickelt wurden. Der Deskriptor zur Hochschulweiterbildung wurde bei der Aktualisierung ausgeklammert. Referenz für die Weiterbildung stellen seit 2020 die Eckwerte zur Hochschulweiterbildung von swissuniversities dar, die vom Hochschulrat als einheitliche Rahmenvorschriften zustimmend zur Kenntnis genommen wurden.

Im November 2021 wurde der Qualifikationsrahmen für den Hochschulbereich durch das politische Organ, die Schweizerische Hochschulkonferenz, erstmals für alle Hochschulen politisch genehmigt.

"Die universitären Hochschulen ergreifen vielfältige Massnahmen zur Stärkung der Interprofessionalität und der Hausarztmedizin."

swissuniversities hat 2021 der Schweizerischen Hochschulkonferenz den Schlussbericht zum Sonderprogramm «Erhöhung der Anzahl Abschlüsse in Humanmedizin» übermittelt. An dem 2017–2020 durchgeführten Sonderprogramm waren zehn universitäre Hochschulen beteiligt, die eine Ausbildung in Humanmedizin anbieten. Das Programm hatte zum Ziel, die Anzahl Abschlüsse in Humanmedizin bis 2025 nachhaltig auf mindestens 1ʼ300 pro Jahr zu erhöhen. Der Bund hat im Rahmen der projektgebundenen Beiträge in den Jahren 2017–2020 CHF 100 Mio. als Anschubfinanzierung gesprochen. Um der unsicheren Versorgungslage gerecht zu werden, sollten Projekte, die einen Beitrag zur Stärkung der interprofessionellen Zusammenarbeit sowie der Hausarztmedizin leisten, im Vordergrund stehen.

Es handelt sich beim Sonderprogramm um eines der ambitiösesten und komplexesten Hochschulprojekte der letzten Jahre, die von swissuniversities erarbeitet und koordiniert wurden. Die Erhöhung der Studienplätze stellt einen wichtigen Beitrag der Hochschulen zur medizinischen Versorgungssicherheit in der Schweiz dar.

In dem Schlussbericht zum Sonderprogramm von swissuniversities wird festgestellt, dass das Ziel von 1ʼ300 Abschlüssen voraussichtlich ab 2025 erreicht werden wird. Zudem wird aufgezeigt, dass die Hochschulen geeignete Massnahmen zur Stärkung der interprofessionellen Zusammenarbeit und der Hausarztmedizin getroffen haben.

"Die Kommunikation und Transparenz zum Thema Tierversuche fördern."

Tierversuche werden in der Schweiz immer wieder heftig diskutiert. Am 13. Februar 2022 sprach sich das Schweizer Stimmvolk gegen die Volksinitiative für ein Verbot von Tier- und Menschenversuchen aus. Nebst einer Stellungnahme, in der swissuniversities vor der Annahme dieser Initiative warnte, die de facto einem Verbot von Medizin und Forschung gleichgekommen wäre, erarbeitete sie mit Unterstützung ihres SAFN-Netzwerks mehrere Factsheets zu wichtigen Themen im Zusammenhang mit Tierversuchen.

Seit 2020 stellt swissuniversities zudem auf ihrer Website Informationen zu den einzelnen Hochschulen zur Verfügung, insbesondere die vom BLV veröffentlichte alljährliche Tierversuchsstatistik und die für den Teil-Lockdown 2020 beschlossenen Massnahmen zur Bekämpfung der COVID-19-Pandemie. All diese Publikationen dienen dem Ziel einer offenen und transparenten Kommunikation durch die Wissenschaftsgemeinde. Dies bezweckt auch die Swiss Transparency Agreement on Animal Research (STAAR)-Initiative, die unter der Federführung von swissuniversities am 2. Juni 2022 lanciert wird. Damit will swissuniversities die Hochschulen dabei unterstützen, ethische und wissenschaftliche Herausforderungen im Zusammenhang mit Tierversuchen anzugehen.

"Diversität ist ein massgeblicher Faktor zur Stärkung der Exzellenz."

swissuniversities hat sich im Berichtsjahr in ihren verschiedenen Gremien sowie im Austausch mit Partnerinstitutionen auf nationaler und internationaler Ebene mit der Stärkung der Chancengleichheit und Diversität befasst. Dies insbesondere im Kontext der Frage, wie die Nachwuchsförderung weiter verbessert werden kann, und in der Überzeugung, dass Diversität gleichzeitig einen massgeblichen Faktor zur Stärkung der Exzellenz der Institutionen darstellt.

Gemeinsam mit dem Bundesamt für Statistik hat swissuniversities das Gendermonitoring zur Erfassung der Neuanstellungen von Professorinnen und Professoren an universitären Hochschulen weiterentwickelt. Aus dem Programm Chancengleichheit und Hochschulentwicklung 2017–2020 gehen weitere Grundlagen hervor. So haben hochschuleigene Aktionspläne die weitere Verankerung der Chancengleichheit in den Institutionen erlaubt, zudem wurden elf Kooperationsprojekte mit hoher Sichtbarkeit erfolgreich abgeschlossen. Das Programm bot schliesslich einen Rahmen, um eine Umfrage zur Dual Career an Hochschulen zu lancieren.

2021 war das Startjahr des Nachfolgeprogramms 2021–2024 und einer ersten Serie von Projekten, die neben der Chancengleichheit von Frau und Mann auch weitere Dimensionen von Chancenungleichheit angehen, darunter bspw. Behinderung oder (soziale) Herkunft. Eine zweite Serie von Projekten wird im 2022 starten.

"Stärkung der Fachdidaktik durch hochschultypenübergreifende Zusammenarbeit und nationale Programme."

Im Dezember 2021 hat der Vorstand von swissuniversities die «Nationale Strategie Fachdidaktik Schweiz 2021–2028» verabschiedet. Die Strategie wurde unter Einbezug der Delegierten Fachdidaktik und der drei Kammern von swissuniversities sowie unter Berücksichtigung der Empfehlungen eines Expertinnen- und Expertengremiums erarbeitet.

Mit der Nationalen Strategie Fachdidaktik definiert swissuniversities ein von allen Hochschulen getragenes Verständnis der Leitlinien für die künftige hochschultypenübergreifende Zusammenarbeit zur Stärkung der Fachdidaktik in der schweizerischen Hochschullandschaft. In vier Zielsetzungen, fünf Handlungsfeldern und 14 zugehörigen Fokussen beschreibt die Strategie die hierfür notwendigen Entwicklungen. Die Strategie wird begleitet durch einen Aktionsplan, der mögliche Massnahmen zur Erreichung der strategischen Ziele enthält.

Per Ende 2021 konnte zudem das um ein Jahr verlängerte Programm P-9 2017–2020/21, «Aufbau der wissenschaftlichen Kompetenzen in den Fachdidaktiken», welches den Anstoss zur Entwicklung der Nationalen Strategie Fachdidaktik gegeben hatte, erfolgreich abgeschlossen werden. Das Programm ermöglichte grundlegende Aufbauaktivitäten in den drei Bereichen Studienangebote, Nachwuchsförderung und Vernetzung.

Das im Berichtsjahr gestartete Nachfolgeprogramm P-9 2021–2024, «Fachdidaktik: Konsolidierung der Netzwerke und Entwicklung von Laufbahnen», sieht in erster Linie eine Konsolidierung der 2017–2020/21 geschaffenen Strukturen vor und verfolgt zudem das Ziel, die Karrieremöglichkeiten des wissenschaftlichen Nachwuchses im Bereich der Fachdidaktiken zu verbessern.

"Die nachhaltige Entwicklung ist ein essenzielles Thema für die Schweizer Hochschulen."

Die nachhaltige Entwicklung ist ein essenzielles Thema für die Schweizer Hochschulen, welches sie durch zahlreiche Projekte und Massnahmen in Forschung, Lehre, Betrieb sowie seit 2020 über das Netzwerk «sustainability at swissuniversities» angehen. 2021 hat das Netzwerk Nachhaltigkeit von swissuniversities seine Arbeit aufgenommen und unter anderem eine Stellungnahme zur Strategie «Nachhaltige Entwicklung 2030» für swissuniversities vorbereitet. Am Netzwerktreffen 2021 wurden unterschiedliche Perspektiven und Trends zu Hochschulen und Nachhaltigkeit beleuchtet sowie mögliche Arbeitsfelder für das Netzwerk identifiziert.

Um die Haltung von swissuniversities zum Thema Nachhaltigkeit zu bündeln und das Thema Nachhaltigkeit hochschulübergreifend und koordiniert anzugehen, hat der Vorstand von swissuniversities der Delegation Hochschulpolitische Koordination den Auftrag zur Erarbeitung eines umfassenden Positionspapiers zum Thema Nachhaltigkeit erteilt, welches 2022 fertiggestellt werden soll und die Perspektiven Umwelt, Wirtschaft und soziale Gerechtigkeit aufnimmt.